Cada 5 de febrero México conmemora el Aniversario de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Carta Magna que rige jurídicamente al país desde su promulgación en 1917. Este documento histórico sentó las bases de la nación moderna, estableciendo los límites y las relaciones entre los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, además de delimitar las interacciones entre ciudadanos y los niveles de gobierno: Federal, Estatal y Municipal. Su carácter es tan trascendental que fue la primera Constitución en el mundo en incluir derechos sociales.
La fecha es un día de descanso oficial, establecido en la Ley Federal del Trabajo (LFT). Aunque el aniversario corresponde al 5 de febrero, la jornada de asueto se recorre al lunes más próximo para crear un fin de semana largo, excepto cuando el 5 de febrero ya cae en lunes, como se prevé para 2029.
Origen y contexto histórico: la necesidad de un nuevo pacto social
La Constitución de 1917 surgió directamente como un derivado de la Revolución Mexicana, buscando solucionar el caos político que siguió a la dictadura de Porfirio Díaz. La lucha por la nueva carta magna no fue un evento aislado.
Ya en 1901, los hermanos Flores Magón iniciaron una serie de protestas, utilizando su periódico jurídico México Regeneración para denunciar los fallos y la corrupción del sistema judicial y las sistemáticas violaciones a la Constitución de 1857. Aunque este documento decretaba garantías individuales, libertad de expresión y la abolición de la esclavitud, la realidad durante el Porfiriato era la suspensión de facto de estas garantías.
El estallido de la Revolución en 1910 y el posterior exilio de Díaz en mayo de 1911 no trajeron estabilidad. Tras el asesinato de Francisco Madero y la institución de la dictadura de Victoriano Huerta en 1913, Venustiano Carranza tomó el poder con el apoyo del Ejército Constitucionalista. Carranza desconoció públicamente a Huerta, al que llamó "usurpador", y con el Plan de Guadalupe logró derrocar la dictadura.
El congreso constituyente de Querétaro y la promulgación
Como titular del poder ejecutivo, Venustiano Carranza convocó al Congreso Constituyente en la ciudad de Querétaro. El objetivo era reformar la Constitución de 1857, que había sido adaptada a la conveniencia del dictador Díaz. En la elaboración del nuevo texto participaron dos grupos principales: los renovadores, cercanos a Carranza, y los radicales, quienes impulsaron reformas con un mayor enfoque en la justicia social. La mayoría de las decisiones se tomaron por consenso.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos fue firmada y promulgada el 5 de febrero de 1917 en Querétaro, y publicada ese mismo día en el Diario Oficial de la Federación. Entró en vigor meses después, el 1° de mayo de 1917. Este acto se considera el regreso formal a la constitucionalidad.
Innovaciones clave de la constitución de 1917
La Constitución de 1917 representó una ruptura significativa con la versión de 1857, no solo por su inclusión pionera de derechos sociales sino por la reconfiguración del sistema político.
Entre sus principales aportaciones y cambios estructurales, se destacan:
- Sistema Electoral: Se ratificó el sistema de elecciones directas.
- Poder Ejecutivo: Se decretó la no reelección presidencial y se suprimió la figura de la vicepresidencia.
- Poderes Federales: Se otorgó mayor autonomía al Poder Judicial.
- Organización Territorial: Se otorgó mayor soberanía a las entidades de la Federación y se creó la figura del municipio libre.
- Justicia Social y Laboral:
- Se estableció la jornada de trabajo máxima de ocho horas y la libertad de asociación de los trabajadores.
- Se determinó un ordenamiento agrario relativo a la propiedad comunal de la tierra.
- Derechos Fundamentales: Se determinó la libertad de culto, la enseñanza laica y gratuita, y la libertad de expresión.
- Derecho a la Salud: Un elemento clave es el Artículo Cuarto Constitucional, el cual establece que toda persona tiene derecho a la protección de la salud, y que la ley definirá las bases para el acceso a servicios de salud.
La Constitución vigente está integrada por un total de 136 artículos, divididos en 9 títulos, y cuenta con 19 artículos transitorios.
El dilema de las reformas: una ley fundamental en constante modificación
Pese a que la Constitución de 1917 es la norma suprema para regir jurídicamente al país, ha sido objeto de una intensa y casi constante modificación. Este es un punto de análisis clave en su historia.
Hasta el 15 de agosto de 2016, la Carta Magna había sido reformada 699 veces. Esta cifra se redondea a "alrededor de 700 veces" en análisis posteriores. Resulta revelador que la concentración más alta de cambios se dio durante el sexenio de Enrique Peña Nieto, quien realizó 156 reformas al texto fundamental.
La dinámica de cambios continúa. En noviembre de 2024, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo presentó reformas constitucionales a seis artículos específicos: 4°, 21, 41, 73, 116 y 123, la mayoría de ellas enfocadas en la igualdad de género.
Cómo se celebra el día de la constitución
El Día de la Constitución se conmemora con diversos actos cívicos, desfiles y festejos a nivel nacional. Las fuerzas militares y la población civil organizan desfiles en todo el país. Los actos institucionales del gobierno incluyen la exposición del manuscrito original de la Constitución, guardias de honor y ofrendas florales en honor a la figura de Venustiano Carranza.
Históricamente, los festejos están marcados por la prohibición de venta de alcohol—la "ley seca"—como símbolo de respeto a la lucidez de los autores del documento.
La Constitución, en esencia, sigue siendo el símbolo de la lucha del pueblo mexicano por la libertad, la justicia y la soberanía. Entender su origen y las constantes presiones por su reforma permite dimensionar el peso que este documento sigue teniendo en la identidad nacional y la estructura legal del México contemporáneo.
